施计划，这个设想是比较模糊的，抗战爆发后，局势日益恶化，有几位国军高层在病急乱投医之下翻出了这个计划，继而得到以法肯豪森为首的德国驻华军事顾问团的大力支持，对德国人比较迷信的蒋介石因此而下定决心将此计划付诸行动。客观上讲，这个法肯豪森在华工作期间，确实是做出了重大贡献的，但他有两件事做得比较糟糕，一是淞沪会战中判定日军不会在杭州湾登陆，犯下了重大失误，第二件就是强烈主张掘开黄河大坝，以水代兵、放水阻敌。

　　蒋纬国顿时心乱如麻，他意识到，事态真的严重了！如果华北大溃败没有被有效阻止住，自己那个蒋老爸很有可能在急昏头之下使出这招“昏招”。这个花园口决堤，在原先历史上是中国抗战期间的三大惨案之一，当时日军攻陷了徐州，一方面，华北日军和华东日军正式连为一体，另一方面，日军得以向以河南省为主的华中地区大举进犯，郑州危急，武汉震动，国军在兰封会战中一败涂地，无力阻挡日军，所以掘开黄河的花园口大坝，放洪水阻挡日军。

　　对于国民政府的这个行动，后世历史褒贬不一，具有极大争议性，但客观现实是不变的。首先，罪魁祸首是日本人，如果不是日本人发动侵华战争，这些惨案和灾难自然就不会发生；其次，日军在这场事件中受到了“一定的损失”，但只是“一定的损失”，而不是“严重的损失”更不是“惨重的损失”，日军因洪水而损失的兵员因为各方面因素而难以统计，满打满算，也只能说是“数千人”；此举在战略上对日军的打击也存在很大疑问，根据历史资料，花园口大坝是在1938年6月9日被掘开的，而日军“进攻华中”在1938年6月6日就已经被下令停止，所以部分学者认为掘开大坝根本没起到阻挡日军进攻华中的目的，但必须注意，日军虽然在6月6日下令停止进攻，但并不代表日军在一定时间后不会恢复进攻，也许日军准备休整一二个月后进攻华中，但看到黄河泛滥，遍地洪水烂泥，所以直接放弃了恢复进攻的计划，所以掘开大坝还是有用的，因此，这一点无法说清；第三，即最关键最重要的一点，中国方面的损失。这一点，只能说是触目惊心、惨绝人寰。黄河大坝被掘开后，淹没了豫东、皖北、苏北大片地区，横跨河南安徽江苏3省44县，形成面积高达3万平方公里的黄泛区，并且这些地区都是平原，人口稠密、土地肥沃，因此造成了不计其数的人口死伤和财产损失，其中，河南省约33万人被淹死，江苏省约16万人被淹死，安徽省人口死亡情况缺乏具体的统计，因为安徽省的受灾情况轻于河南省、重于江苏省

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