万精锐去救援），继而再出动不少于六个师团的兵力（这批兵力有很大一部分是准备从包围南京的华中方面军里抽调出来的，所以日军高层对恢复攻打南京有些迟疑，因为恢复攻打南京会造成军力上的极大消耗），来一个“徐州大包围”，一口气地吃掉中**队的主力精锐。

　　日军高层已经反复研究过了，得出以下两大结论:

　　第一，日中战争确实不能拖下去，拖下去对日本很不利，日本必须快速地赢得这场战争，威逼或利诱或既威逼又利诱中国政府乞降；

　　第二，日本想要快速地赢得战争，必须要做三件事，一、占领中国的东部富庶发达地区，二、消灭中**队的主力部队，三，拿下中国首都南京。其中，前面两点是在南京难以拿下这种情况下必须要做到，如果三点都能达到，三管齐下，自然最好不过，如果第三点做不到，就必须要做到前面两点。

　　很显然，南京军反其道而行之的突围作战，隐隐地让日本军方的这个“庞大计划”遭到一定的挫败，带来了很大的隐患。当此时刻，吉住中将知道自己责任重大，自己虽然只指挥一个师团，但却直接关系到这场“徐州大包围”重大计划的是否成功。经过反复思考并权衡利弊后，吉住中将认为，第9师团不能撤退，一旦撤退，掌握在中**队手里的苏北就得到稳定和巩固，苏中也会被中**队夺走，“徐州大包围圈”的南部会彻底形成一个巨大缺口，整个计划就付诸东流了，同时，第9师团一旦撤退，就会陷入腹背受敌，北面的桂军会追击，南面的南京军会堵截，制空权也在中**队手里，第9师团确实会很危险，通过地图可看出，第9师团此时攻打淮安，淮安西边是洪泽湖，东边是苏北苏中大平原，一路向东就是海岸线，一个港口都没有，淮安以南的高邮的西边是高邮湖，东边情况跟淮安一样，洪泽湖和高邮湖之间，水域遍布、河网纵横，完全被支离破碎的河流湖泊给连着，第9师团届时会无路可退。吉住中将最后当机立断，一方面维持在淮安前线的主力部队，既牵制住桂军，也继续吸引着中**队后续部队，一方面抽调了三个齐装满员的步兵大队和一个炮兵大队增援高邮，从而稳住第9师团的后方。

　　4月9日晚，南京军突围部队抵达高邮城外时，高邮城内的日军已经是一个加强步兵联队（第7联队）、个炮兵大队、2个辎重兵大队，总兵力超过75人（步兵5余人，炮兵5余人，辎重兵2余人），指挥官是第7联队联队长伊佐一男大佐。对此，吉住中将深信不疑，这么多兵力是绰绰有余的，足以给第9师团以及日军整体拖延到足够的时间。

　　高邮是一座小城，城区人口约七万，

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