中日议和停战以及德中日意四国联盟成立后，中国得到了真正“和平发展、和平建设”的时间，这段“和平时间”要远远地比先前的“黄金十年”（年）更加安宁，因为黄金十年期间，日本一直都在外部严重地威胁着中国，但在眼下，日本这个“中国最大外患”已经暂时性地不存在了，使得中国可以极大地如释重负，把大部分的精力用于国内的发展和建设事业。同时，东亚局势也更加复杂了。中日议和停战，是明摆着的，是公开的事，但德中日意四国联盟是秘密的，美、英、法、苏等国自然知道中日已经不打了，从表面上看，中日议和停战，因为“两国都被战争的巨大消耗拖得摇摇欲坠，所以暂时性地不打了，暗中抓紧时间、积蓄实力，准备下一场的中日全面大战”，但是，中日议和停战这件大事中出现德国的影子，就使得这件大事变得令人玩味了，美英法苏都有自己的情报机构，或多或少地刺探到了一点内幕，隐隐间，中日议和停战似乎与“德中日勾结”挂上了钩。美英法苏高层不得不给予高度重视，其中对此最重视的自然是苏联，因为“德中日勾结”堪称苏联的噩梦，日本素来对苏联怀有领土觊觎野心，德国一直对苏联磨刀霍霍，中国也跟苏联有着深仇大恨，如果这三国联起手，苏联的安全处境就极度不妙了。莫斯科方面，斯大林与众苏联军政高层召开紧急会议，反复地商讨对策，最后得出两大策略：

　　第一，按兵不动，怂恿中日继续开战，让中日继续打成一团，互相耗尽国力军力；

　　第二，果断出手，获得一大块战略缓冲区，从而加强苏联远东国土的安全度，这块“战略缓冲区”可以从两个地方获得，一是中国国土，二是日本在中国的占领区。斯大林等高层在认真研究后，倾向于第二个，因为，苏联出兵中国的弊端太大，一来中国是主权独立国家，没有干什么“得罪”苏联的事，所以苏联出师无名，如果强行出兵，苏联就跟日本一样都是侵略中国的侵略者了，必然会让苏联在国际上承受骂名，让苏联的国际名誉一落千丈，此举还会导致中国境内的亲苏亲共势力、组织、人员与苏联离心背德或在中国境内成为过街老鼠，影响中国境内的布尔什维克事业的发展，同时，苏联出兵中国，还可能本末倒置，导致中国彻底跟德日合伙，那苏联就得不偿失了，另外，苏联已经跟中国签署了《中苏互不侵犯条约》，苏联出兵中国就是赤裸裸的撕毁条约、言而无信，彻底让苏联的国际声誉遭到毁灭性的打击，并且，苏联也没必要出兵中国，因为中国的新疆、外蒙古地区已经在苏联的渗透和半控制中，新疆和外蒙古就是苏联和中国之间的缓冲

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