大批英国高层都认为“自己确实冤枉了希特勒，也误解了首相的一番苦心”。一时间，英国高层无不喜形于色，张伯伦更是红光满面，特地给希特勒发去了“真诚的感谢”。至于法国高层，跟英国高层一样，无不喜上眉梢，继而弹冠相庆，庆祝德国没有“战争野心”。

　　希特勒没有说谎，德军确实进行了裁军，但是，这是必然的，因为德国需要大规模地武装中国军队，所以要裁减自己的军队，节约出军费和军械，同时，这场裁军并不会损伤到德国军队的战斗力，因为德军虽然少了二十个师，但却把剩下的师里更多的师改建成装甲师，使得德国陆军的整体战斗力不降反增。最重要的是，希特勒此番“裁军宣言”是一个巧妙的烟雾弹，进一步地麻痹了英法等国，让德国在更好的条件下不动声色地积蓄实力，准备战争。

　　同一天，日苏呼伦贝尔会战结束，苏军大败，日军惨胜，苏军累计死伤足足五万余人，损失坦克四百多辆、大炮两百多门，日军累计死伤三万余人，武器装备损失是苏军三分之一。攻入中国东北境内的苏军被阻挡在呼伦贝尔，举步维艰、裹足不前，攻势在整体上受到重挫。

　　前线的败仗让克里姆林宫震惊了。

　　暴怒中的斯大林大发雷霆，给前线的布柳赫尔、朱可夫等将领下达了限期完成任务的死命令，继而又陷入极度的焦躁中。斯大林本以为前线苏军会“摧朽拉枯、犁庭扫穴、势不可挡、势如破竹”，没想到却被日军打得死伤惨重、损失巨大，如此一来，就导致斯大林的全盘计划都被打乱了，不得不让斯大林心急如焚。在这场对日战役中，斯大林最担心的就是虎视眈眈的德国和态度不明的中国。因为过度的自信，斯大林没有开出太大的利益引诱中国，他认为“没有必要”，因为“当蒋介石和他的将军们还在不知所措地商讨这件事时，吉林省和黑龙江省的中国人民就已经得到苏联红军的解放了，蒋介石能做的只有一件事，就是承认这个现实并且接受苏联政府给出的虽然不多但起码能让他不会一无所获的慷慨条件”，但是，眼下的事态发展让斯大林隐隐地感到了失控，苏军攻势受挫，虽然不一定真的打不过日本人，但苏军想要像原计划那样“速战速决”明显就困难了，在这样的情况下，中国出兵协助苏军打日军就是苏军完成“速战速决”计划的重要补救措施了。冷静下来的斯大林虽然很不情愿，但不得不下令“加大对中国进行利诱的条件，让中国尽快出兵协助苏联红军一起歼灭日军”。

　　接到斯大林的指示后，苏联驻华大使卢干滋火急火燎地求见蒋介石，态度干脆利索地开出了苏联的“中苏合作新条件”，主要内容有三点：

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